绥芬河位于黑龙江省东南部。绥芬河市2011年6月列为黑龙江省"省直管"试点市，受黑龙江省直接管辖，被赋予黑龙江省辖市政府的经济社会管理权限。2013年，绥芬河市已正式被国务院批复为中国首个卢布使用试点市。这是新中国成立以来，首次允许一种外币在中国某个特定领域行使与主权货币同等功能。