花椒是重要中草药，是人民生活中的调味品，耀县民间早有栽植，分布很广，面积不大，多为零星生长，仅供自用和少量出售药用，发展缓慢。八十年代以来，随着经济建设的发展人民生活水平的提高，花椒需求日益增长，产值不断提高，从而调动了农民群众栽植花椒的积极性。1988年仅孙塬乡花椒面积就达3，437亩，产值市场人格共60，000余元，当即引起乡党政领导的重视。随即召开全乡花椒生产会议，作出发展花椒生产的决定，同时成立了花椒协会，制定了1990年实现万亩花椒乡的发展规划，当年秋收后全乡又新栽花椒3，000亩，其他部分乡镇也有栽植，当年耀县被省列入花椒生产基地县之一，进一步引起了县党政领导的重视，县人民政府制定了东起孙塬乡、西止白瓜乡的"6万亩星月形花椒林带"的实施方案，1989年县、乡、村上下一股劲，党政军民紧密配合，一鼓作气，开展了突击栽植花椒战役，完成新栽花椒24，799亩，连前累计达到31，857亩，提前两年完成省上要求的3万亩花椒基地建设任务该年收获花椒12，000斤，产值达10万元以上，并新育椒苗150亩，给来年扩大栽植作好了苗木准备。

在建设花椒基地上，具体做了七个方面的工作：一是县人民政府制定印发了"大力发展花椒生产决定"；二是制定了因地制宜地发展花椒规划；三是由主管县长亲自带队，前往韩城市参观学习；四是录制了孙塬乡焦坪村发展花椒生产的电视录像片；五是举办花椒生产技术培训，实行科技承包；六是全面动员，一年栽植花椒两万亩；七是成立了"耀县花椒技术协会"。同时，帮助孙塬乡等地椒农开展花椒就地深加工，生产出花椒由，花椒粉等市场抢手的优质产品，以提高经济效益。